5月26日,记者从兵团发展与改革委员会了解到,今明两年兵团将斥资亿元实施“十大工程”,以落实中央和兵团关于扩内需、保增长的各项政策措施,加快推进各领域重点项目建设,不断改善职工群众生产生活水平,确保兵团经济社会平稳较快发展。
据兵团统计局初步核算,去年全年兵团实现生产总值约523.3亿元。此次建设“十大工程”所需投资接近于兵团去年一年的生产总值,如此规模的投资建设在兵团尚属首次。
兵团发展与改革委员会副主任朱东方介绍说,兵团“十大工程”总投资中,申请国家资金90.1亿元,银行贷款亿元,自筹资金220.4亿元。其中,年计划投资188.7亿元,占年度投资计划的63%。
投资方向重点锁定民生,基本涵盖重要领域行业据朱东方介绍,此次投资的方向和重点非常明确,即重点锁定民生、“三农”、基础设施建设、生态环境保护等方面,基本涵盖了兵团经济社会发展的重要领域、行业,旨在着力加快兵团经济结构的调整和经济发展方式的转变。
“十大工程”包括:一是廉租住房建设工程。这是迄今为止兵团涉及面最广、投资额最大的一项民生工程。工程计划投资83.9亿元,建设廉租住房等保障性住房14万套。其中,2009年投资亿元,建设8万套廉租住房。
二是垦区公路建设工程。工程主要包括垦区干线和团场公路建设。其中,垦区干线公路计划投资24.7亿元,建设里程1590公里,2009年投资12.7亿元;团场公路计划投资32.3亿元,建设里程公里,2009年投资15.3亿元。
三是农电网完善及其配套工程。工程计划投资11.4亿元,其中2009年投资5.8亿元。主要建设110千伏变电所(开关站)9座,线路400公里;35千伏变电所85座,线路1300公里;10千伏线路公里;配套配电变压器1800台;建设太阳能电站及水电站。
四是南疆困难团场重点建设工程。工程计划投资24亿元,其中2009年投资4亿元,项目包括农三师、农十四师困难团场解危解困工程、维稳戍边、盐碱地综合治理、民汉合校、团场文化场所建设、中心连队居民点建设、防洪工程。
五是肯斯瓦特水利枢纽工程。这是玛纳斯河干流上的一座控制性骨干工程,具有防洪、灌溉、发电等综合利用功能,惠及下游近320万亩土地,是兵团水利建设史上一项标志性工程。工程计划投资16.3亿元,其中2009年投资亿元,将建设总库容1.88亿立方米的水库一座,水电装机容量100兆瓦。
六是现代农业及农产品加工工程。这是兵团农业结构调整的一个集团项目,计划总投资75.8亿元,其中2009年投资亿元,建设项目包括400万亩现代化节水工程、国产采棉机生产线改扩建、棉花仪器化检验实验室建设、棉纺织企业改扩建、番茄加工项目以及现代畜牧业产业示范工程等。
七是煤电一体化工程。内容包括个煤矿新建、改扩建项目,新增产能万吨;5个热电联产项目,新增电力装机容量1340兆瓦。工程计划总投资101.6亿元,其中2009年投资29.7亿元。
八是煤化工工程。工程包括伊力特煤化工企业焦化项目、大黄山鸿基焦化公司焦化和煤气综合利用项目、奎屯锦疆化工合成氨及尿素项目。工程计划总投资54.1亿元,其中2009年投资亿元。
九是天业聚氯乙烯二期工程。建设项目包括新建40万吨/年聚氯乙烯、30万吨/年离子膜烧碱、2×300兆瓦电厂等。工程计划总投资56.1亿元,其中2009年投资15亿元。
十是新型干法水泥建设工程。工程计划投资10.4亿元,2009年完成3条新型干法水泥生产线和配套纯低温余热发电站建设。
七项要求确保工程顺利实施,建立项目审批“绿色通道”
为保证“十大工程”的顺利实施,兵团出台了《关于落实中央扩内需调结构保增长措施实施“十大工程”建设的意见》,对兵团各级提出了加强组织领导,明确目标责任;落实分工责任,加强协调配合;做好项目前期工作,加快实施进度;拓宽融资渠道,保证资金及时足额到位;强化项目管理,确保质量安全;加强监督检查,严肃工作纪律;加强目标考核,确保任务落实等7方面要求。《意见》还强调各师、各部门、各单位要结合本单位实际,尽快制订加快“十大工程”建设的具体措施,确保每项工作、每个环节不落空、不脱挡。
同时,兵团发改委还于近日专门出台了《兵团应对危机保增长加强服务促发展的具体措施》,对兵团“十大工程”建设建立审批“绿色通道”,在符合政策、确保质量的前提下,快审、快批、快下达、快落实;同时要进一步加快项目前期工作、做好项目融资和监督检查等各项工作,确保兵团“十大工程”顺利推进、加快实施。
八大项目已开工建设,拉动经济成效明显
据朱东方介绍,在兵团各级的共同努力下,兵团“十大工程”建设进度明显加快,拉动经济增长的成效已经显现。截至4月底,兵团“十大工程”除肯斯瓦特水利枢纽工程和南疆困难团场重点建设工程正在加紧做前期工作外,其余8项已正式开工建设,已完成投资亿元,其中4月份当月完成投资亿元,是前几个月月均投资额的3.1倍,建设进度明显加快;已完成投资占全社会固定资产投资的比重由3月底的迅速提高到4月底的70%左右,为实现1至4月全社会固定资产投资增速的快速增长发挥了重要作用;有效地拉动了经济增长,第一季度兵团经济实现10.7%的增长,明显高于全国的平均水平。