2008年7月,新疆道路运输协会根据“促进道路运输又好又快发展”这一主题收集了48篇论文,汇编成论文集。
新大地运输公司经理范洪波的《浅谈国际道路运输发展》的论文,也发表在这本论文集中。它从五个方面论述了国际道路运输的发展。他希望在新大地的论坛上,能和涉外运输有见解的更多朋友共同探讨,共同为国际道路运输发展献计献策。论文转载如下:
浅谈国际道路运输发展
作者:范洪波
一、新疆重要的地缘区位决定涉外运输发展空间
新疆位于中国西北部,面积166万多平方公里,有13个福建省那么大。新疆东南接甘肃、青海、西藏三省区,从东北至西南与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、阿富汗、塔吉克斯坦、巴基斯坦和印度为邻,其边境线长达5600公里,占全国陆地边境线总长的1/3。以新疆首府乌鲁木齐为半径1500公里画圆,覆盖了世界近10个国家部分地区和中国西北部分区域,而乌鲁木齐则是这个区域内最具竞争力的城市。乌鲁木齐依托其资源优势和独特的地理位置,积极发展外向性经济,正向国际性的商贸城市发展。南疆的喀什与中亚国家距离较近。在喀什的“巴扎”上,不仅可以买到中国内地和世界大部分国家的商品,而且外商涌动。以喀什为中心,利用南疆的地理优势,又可带动周边地区大力发展与中亚国家的商品贸易。总之,新疆由于丰富的资源和独特的地理位置,新疆已成为中国参与中亚区域经济圈的前沿阵地。 自古以来就是中亚国家通往中国的大门。随着新亚欧大陆桥的开通,新疆已成为扼守大陆桥的咽喉地带,也成为中国对外开放一类口岸最多、开通国际运输线路最多、最长的省区。
二、根据新疆的东延西出战略,涉外运输将随着区域经济和贸易量增长愈加凸现出来。
新疆位于亚欧大陆腹地,是中国陆地边境线最长、相邻国家最多的内陆省区,是中国参与中亚区域经济合作的前沿阵地,又是中亚通向中国的大门。经济全球化、区域经济一体化趋势给中国与中亚国家的经济合作提供了契机,这对新疆来说是一次绝好的机遇。随着自治区对外开放和经济贸易的发展,新疆与周边国家共开通国际道路客货运输线路101条(其中:客运线路51条,货运线路50条),连接中国新疆与中亚国家多条交通干线的建成和口岸功能的增强,也逐渐形成了横跨中国与中亚的梯次结构的交通网络。从1990年到2007年,新疆从事国际道路运输的企业由开始的3家发展66家;国际道路运输车辆数由开始的200余辆发展到2300余辆;国际道路货运车辆从平均吨位不足5吨发展到现今超过35吨,车型由普通散货车辆发展到冷藏、集装箱、大型货柜车辆及液化气、石油等危货专用运输车辆;国际道路客运车辆从普通客车发展到高级客车、卧铺客车。这将进一步扩大双方的经贸合作,加快释放双方地缘优势,为繁荣地区经济注入新活力。根据有关部门资料统计,2007年度,全疆公路口岸中外双方共完成进出口货运量259.20万吨,货运周转59152.65万吨公里,分别较上年同期增长44%、25%,其中:中哈间完成进出口货运量152.96万吨,货运周转量21632.88万吨公里,分别较上年同期增长64%、32%。中吉间完成进出口货运量 86.29万吨,货运周转量28322.42万吨公里,分别较上年同期增长 23%、24%。中巴间完成进出口货运量5.88万吨,货运周转量3064.57万吨公里,分别较上年同期减少24%、23%。中塔间完成进出口货运量3.88 万吨,货运周转量2652.91万吨公里,分别较上年同期增长 149%、187%。中蒙间完成进出口货运量10.19万吨,货运周转量3469.86万吨公里,分别较上年同期增长49%、22%。
从以上数据可以看出:第三国的货物在新疆的过境运输量将会增加与周边国家间的货运输量将会有比较大的增加。一是,由于中亚国家经济增长带来极大的动力,经济实力大幅增长,各国国内政局相对稳定,促使国民购买力加强,对我国质优价低的商品需求也随之增加;二是,国际能源价格快速上涨;三是,哈萨克斯坦获得了2010年亚冬会的承办资格,对我国水泥、机械、设备等建材的需求量大幅度增加,带动了中哈间贸易量的大幅增长。四是,我国政府在上海合作组织框架内对塔吉克斯坦境内援建大型工程项目陆续进入建设期,需要进口大量建材和建筑施工设备。五是,对蒙古的建材出口增加,出口设备统计转换了统计口径,由牵引车的标记吨位该为出口货物的实际吨位。六是,中哈间口岸长期通关不畅,大量从哈萨克斯坦中转的第三国货物转而由吉尔吉斯斯坦中转。新疆已成为一个重要的商品物资转运基地。一方面,中国各类轻工产品等先运到新疆,再从新疆转运到中亚及俄罗斯乃至整个欧洲;另一方面,中亚国家及俄罗斯的产品又经新疆运往中国内地。因此,新疆已成为一个重要的商品物资转运基地,也是中国参与中亚区域经济圈的前沿阵地,它是连接中国内地与中亚国家的桥梁。
三、国际道路运输结构调整、信息化水平提高才能立足涉外运输市场
近年来,通过政策引导以资产为纽带,企业改制步伐加快,涌现出一批大型运输企业,使涉外运输市场集约化、规模化、网络化经营明显提高。为了进一步满足了不同层次的运输需求,各涉外运输企业不断优化车型结构,提升运输装备水平。不断优化运力结构。积极发展高效低耗、重型多轴的车型,节约社会能源,减少环境污染,提高运输效率。认真执行国家强制性标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷和质量限值》,促进涉外运输车辆技术进步和运力结构调整,努力提升运力档次,为涉外运输的发展提供运能充足、协调配套、结构合理的运力保障。在涉外运输信息化建设方面,建立好良好的外部关系网,进行良好的互动,以便掌握第一手的讯息,最基层得到的信息才是最真实,最有价值的。其次,在信息反馈制度上加以补充和改进,因为信息代替实际操作可以减少浪费,节约时间和费用,使信息有效组合。这样可以最早选择商机,最先抢占市场,最快组织队伍,实现事物的无缝对接。其次在服务过程中捕捉信息。这样快节奏的服务能树立企业良好的口碑,良好的口碑能给企业带来更多的客户,这种口碑不是广告做出来的,而是人与人之间、客户与客户之间信息的传递带来的。它创造了一种成本最低的无形利润。其次,大部分企业推广应用了卫星全球定位和行车记录仪等电子技术,有效提高了涉外运输行业的管理能力和服务水平,进一步促进了涉外运输市场的发展。
四、国际道路运输企业在规范质量管理、不断提升企业综合管理水平中发展。
国际道路运输企业只有达到ISO2001国家质量管理标准,建立质量管理制度明确责任,从源头上抓好安全工作。并把安全作为一项指标纳入考核。加强安全检查,发现问题及时整改,杜绝安全隐患和安全事故的发生。在工作中根据不同阶段的需要,不断推出和完善新的管理制度。来规范员工工作行为和经营行为,强化责任心和对企业的忠诚度教育,确保了团队的健康发展。增强了工作人员的责任意识和敬业精神,提高企业效益。并强化档案、台帐管理工作,确保、促进档案、台帐工作为各项工作服务。档案管理的严密与否直接决定着竞争力的强与弱。目前新大地公司通过了 ISO2001质量管理标准的检验,使档案管理和台帐工作已日趋规范与完善。不仅使新大地公司各部门的信息资料查询更为方便快捷,同时,也大大促进了新大地公司经济发展。新大地公司在通过ISO2001质量管理标准检验的基础上,进一步整合内部资源,建立和完善了各项管理制度。制度建全是约束每位员工在工作岗位上的行为,并且理顺关系(即:让员工明确为谁服务,谁制约你的工作),按着组织即定轨迹去工作。否则产生的恶循环,当真是积重难返了。新大地公司实现了管理流程再造。在市场运行基础上,掌握规则,熟悉模式,研究市场,了解同行完善市场竞争的各项准备。新大地公司充分发挥核心竞争力,在自身“拿手”的方面狠下功夫,精益求精,使有限的技能得到充分的发挥,自己的“拿手”永远处于领先地位,从而保持永恒的竞争力,使国际道路运输规模进一步扩大。
五、国际道路运输企业只有建立企业文化、创新服务理念、树立企业品牌才能更加稳健
企业应在自强不息中成长进步,并且以坚持“立事先立人,成事必成人”的用人理念。在知识更新日新月异的信息时代,企业应始终把员工的道德素养放在首位,员工的道德素养水平直接决定着企业的现在和未来。一个人活着要靠精神来支撑,一个企业也要有一种精神来引导,比如从新大地公司的发展来看,就有很好的企业精神,它以知识为基础,以职业道德、规章制度和国家政策法令为导向,潜移默化地融于经营管理的各个方面,用一种共同的价值观念与和谐的文化氛围把全体员工凝聚在一起,最大限度地激发和调动员工的积极性与创造性,鼓舞着员工士气,培育着员工技能,凝聚着新大地的精神,塑造着新大地形象,它发挥着激励;教育;整合;凝聚;辐射的作用。新大地精神是不能用文字完全表达得出来的,它是多年来几代人坚持培养和发展的文化,它通过群团组织的思想宣贯、公司的先进表彰、公司领导的以身作则、在困难面前的同舟共济、在成功后快乐的共同分享、在工作中的传帮带和互相帮助团结一致、组织活动等手段来体现新大地精神,形成新大地公司上下为一个共同利益体。优质服务是企业拓展市场的法宝,是赖以生存和发展的生命线。企业将不断创新服务理念和服务手段,一如既往地用真诚为更多的客户提供优质服务,只有不断推出新服务理念和服务手段,才能让别的企业跟在后面追赶,才会不被别的同行挤跨,才会立于不败之地。使企业做大做强作出品牌。只有一流的品牌服务,才能树立真正的品牌,品牌的树立是一个任重道远的工作,而且是一个长期坚持的工作,就象溯水行舟,不进则退,它需要企业的每一位员工、每一位有关系的人合力来维护它,所有与企业有关人员的每一个行为、每一句语言都会关系到企业的品牌,尤其是损坏企业品牌形象的任何行为,都可能给企业的品牌带来不可弥补的损失,这不仅体现在对企业内部员工的问题上,其它还有周围环境、来访者、政府职能部门、媒体和其它与企业有关的载体。就说新大地涉外运输的品牌形象,通过努力正在初步形成。是新大地通过每一位股东和每一位员工的坚持不懈的工作,已经取得了不错的口碑。新大地涉外运输的用户有些就是慕名而来的。就是这些成本最低的无形利润,给新大地涉外运输戴上了行业先锋的桂冠。
六、拓展国际道路运输市场空间必须向第三方国际物流融合和转化
运输是物流的重要环节,公路运输更是以其机动灵活,可以实现门到门运输而在现代物流中起着重要作用。面对物流的发展,国际道路运输业如何融人物流,成为真正意义上的“第三方国际物流”,是许多国际道路运输企业,特别是一些较有实力的大型国际道路运输业企业进一步发展所关注的问题。第三方国际物流是在物流渠道中由中间商提供的服务,中间商以合同的形式在一定期限内,提供企业所需的全部或部分物流服务。第三方物流提供者是一个为外部客户管理、控制和提供物流服务作业的企业,他们并不在供应链中占有一席之地,仅是第三方,但通过提供一整套物流活动来服务于供应链。近年来一些国际道路运输企业,特别是较大型的国际道路运输企业的“国际物流”意识迅速增加,一些较先进的国际道路运输企业已经开始从单纯的“车轮”公司发展为能提供多种服务的物流服务公司。如新大地汽车运输公司的国际道路运输不但规模已达到同行业领先行列,并且扩展到跨国际揽货、代理报关、代理报检、仓储等业务。新大地实业有限公司的董事长罗开明在组建开发区工业、运输基地时,就给运输分公司开辟了实施物流一体化管理实验的机遇。使新大地的工业和运输两个分公司建立起战略伙伴协作关系,形成跨行业的、优势互补的联合与协作。新大地实业有限公司开发区工业、运输基地,聚合了仓储、装卸、运输、流通加工等多项物流功能,使生产、销售与物流服务一起,构成完整的供应链。归根到底,这种协作关系的建立,一方面使新大地的工业分公司减少了经营成本,提高了服务质量,有了稳定的客户支持保障系统,另一方面使“第三方”—— 新大地运输分公司有了可靠货源保证,降低了经营风险。这样的模式“简化了管理与经营的难度,也降低了成本与风险,最重要的使企业在市场中的地位与作用变得更加巩固”。合作能提供更多的机会,通过共生促进双赢。新大地实业有限公司的这种模式,不就是我们所说的第三方国际物流吗?如果新大地运输分公司能在这个平台上,尝第三方国际物流的甜头以及合作性的优势。如果能和新疆的出口加工企业,都能建立稳定的物流服务关系,这不只是新大地运输分公司融合到第三方国际物流,而是拓展了国际道路运输市场的空间。使国际道路运输市场不仅仅局限在行包和小额贸易上,在出口大贸这条路上,也会越走越宽。
一些建议:
一是:转变政府部门的服务观念,提高管理效率规范国际道路运输市场。努力提高政府部门的办事效率,不断提高服务意识,积极转变服务观念,逐步实现协调与统一管理,成立协调统一的国际通道管理机构,加大国际道路运输监管力度,依法惩处各种违法违规行为,规范市场秩序。要利用经济杠杆引导行业发展,根据行业发展导向,调整有关运输政策,提高政府宏观调控能力。
二是:国际道路运输的发展在服务模式与经营方式上提升缓慢,其主要原因在于缺乏技术装备驱动力。现代交通技术装备的进步为运输的发展提升带来了驱动力,大力提高国际道路运输服务水平。通过新的服务模式促进各种运输方式之间实现有机联系和服务衔接,将为我国传统国际道路运输和现代物流发展带来新机遇。要通过大力改进服务质量,建立国际道路运输市场质量信誉考核体系,进一步规范运输市场秩序,提高国际道路运输服务水平。继续加快运输企业经营和运力结构调整,引导企业建立健全快速运输网络。推进规模化、集约化经营;引导国际道路运输企业逐步向第三方国际物流流企业拓展。
三是:加强政府高层间磋商,促进国际科技合作。国际通道建设涉及的范围广,它不仅仅是国内省际或省与省之间的合作,而是同一个大区域中,几国之间的共同事项。而不同国家有着不同的政治、经济体制和不同的社会习俗。这些差异,使国际通道建设所面临的是一个不同法律、人文、习俗、语言、科技、设施的环境,无疑大大增加了通道建设的难度和系统的复杂性。这要求各国政府的高层积极加强磋商,共同解决与国际通道建设的相关问题,能真正促使我国国际通道早日实现其现代化、高效化、综合化,如:多少年都没彻底签证较缓慢等问题。